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一、背景介紹

IEA 2022年能源效率報告於2022年12月發布，內容針對全球能源效率情勢進行概述。

二、減碳作法

依據IEA 2022年能源效率報告指出，2022年年初起，各國政府開始發起行為改變與宣傳活動，告知消費者應如何節約能源，包括鼓勵消費者縮短淋浴時間、採用晾乾衣服、減少駕駛能源使用等方式，透過簡單行動可減少能源支出與節約能源。

建議透過把暖氣跟冷氣調小、調整鍋爐的設定、在家辦公、更有效的使用車輛、降低在高速公路的開車速度、假日把車放在家裡、短程旅行改用走路或騎腳踏車取代開車、使用大眾運輸、搭火車取代搭飛機等9個簡單行動可節約能源，如下圖所示。

圖　節約能源的9個簡單行動

資料來源：IEA, “Energy Efficiency 2022”, 2022.12, https://iea.blob.core.windows.net/assets/7741739e-8e7f-4afa-a77f-49dadd51cb52/EnergyEfficiency2022.pdf

IEA分析2022年各國在節約能源意識跟行為推廣行動成功的主要因素，整理如下：

• 傳達正確的資訊 (Getting the message right)：廣告活動若有目的性、相關性跟可操作性，可和受眾達成同一基調，較容易成功。依據具體情況，政府可能會強調成本、環境或社會效益，例如丹麥就注重團體的力量，重點資訊就放在共同節約能源。
• 傳達有效的資訊 (Getting the message across)：有效的選擇訊息或管道來傳達資訊，對民眾接受度會有重大影響。荷蘭係利用著名的非政府組織與基金會來進行宣傳，並透過視覺效果、引人注目的名稱、專屬網站等提高共通性，並透過線上及廣播媒體進行宣傳。除了傳統媒體進行宣傳以外，韓國還透過社群媒體的運用進行宣傳，如Kakao。
• 把資訊與觀察到的行為進行結合 (Combining information with behavioural insights)：雖然良好的資訊是不可或缺的，但不足以取得延續效果，而透過將行動與實際反饋、推動、需求回應計畫、家庭能源報告等進行結合，可以進一步鼓勵節能行為；此外，使用行為專家見解也可以提升行為改變行動之成功率。
• 危機情境下的行動 (Campaigns in a crisis context)：在緊急時期，民眾對能源問題認識和採取行動的意願通常更高，這可能證明傳遞更強烈的資訊是合理的。許多國家已經制定和發起以民眾為導向行動以因應其他能源供應危機的經驗，例如日本東京因應2022年3月發生7.4級地震導致輸電能力下降，經濟產業省發布電力緊縮警報以呼籲用戶節省用電，巴西近年來發起消費者運動以因應水電短缺危機，而南非則在Day Zero campaign行動中預估水資源將短缺，另加州9月份發出能源需求減少之緊急手機警報在45分鐘內需求就下降了2.6 GW。